1問(wèn)：我是一名直銷(xiāo)員，直銷(xiāo)區(qū)域外的消費(fèi)者主動(dòng)向我購(gòu)買(mǎi)直銷(xiāo)產(chǎn)品，我沒(méi)有脫離直銷(xiāo)區(qū)域出售直銷(xiāo)產(chǎn)品，是否違反《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》中禁止直銷(xiāo)員跨區(qū)銷(xiāo)售規(guī)定？

　　答：根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》規(guī)定，直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)招募直銷(xiāo)員應(yīng)當(dāng)與其簽訂推銷(xiāo)合同，并保證直銷(xiāo)員只在其一個(gè)分支機(jī)構(gòu)所在的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)開(kāi)展直銷(xiāo)活動(dòng)。目前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人員的流動(dòng)已非常普遍。如果直銷(xiāo)員主動(dòng)到其直銷(xiāo)區(qū)域外向消費(fèi)者售賣(mài)產(chǎn)品，仍作為違法跨區(qū)直銷(xiāo)處理。如果直銷(xiāo)區(qū)域外消費(fèi)者主動(dòng)提出購(gòu)買(mǎi)需求，直銷(xiāo)員在直銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)被動(dòng)進(jìn)行銷(xiāo)售的，應(yīng)將直銷(xiāo)活動(dòng)及銷(xiāo)售行為發(fā)生地作為是否跨區(qū)的判定標(biāo)準(zhǔn)，不視為違反《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的跨區(qū)直銷(xiāo)處理。

　　2問(wèn)：直銷(xiāo)企業(yè)采用非直銷(xiāo)方式銷(xiāo)售產(chǎn)品，是否受《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的限制？

　　答：根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)于擬上市銷(xiāo)售的直銷(xiāo)產(chǎn)品需向?qū)徟块T(mén)備案，超出備案直銷(xiāo)產(chǎn)品范圍從事直銷(xiāo)屬于違法行為。但除直銷(xiāo)方式外，直銷(xiāo)企業(yè)采取直營(yíng)店銷(xiāo)售、經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售、網(wǎng)上銷(xiāo)售等多種非直銷(xiāo)方式銷(xiāo)售產(chǎn)品不受直銷(xiāo)法規(guī)限制，也不需要進(jìn)行直銷(xiāo)產(chǎn)品備案。因此，直銷(xiāo)企業(yè)以直銷(xiāo)方式銷(xiāo)售產(chǎn)品的，其直銷(xiāo)的產(chǎn)品不應(yīng)超出備案范圍；直銷(xiāo)企業(yè)以非直銷(xiāo)方式銷(xiāo)售產(chǎn)品的，其不受直銷(xiāo)產(chǎn)品備案范圍的限制，但應(yīng)遵守其他相關(guān)法律法規(guī)，在宣傳、銷(xiāo)售、售后等環(huán)節(jié)不得破壞市場(chǎng)秩序或侵犯消費(fèi)者權(quán)益。

　　3問(wèn)：經(jīng)?？吹狡髽I(yè)賣(mài)貨，出現(xiàn)“直銷(xiāo)”兩個(gè)字，企業(yè)開(kāi)設(shè)專賣(mài)店銷(xiāo)售產(chǎn)品是《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》所說(shuō)的直銷(xiāo)嗎？

　　答：上述情形不是《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》中規(guī)范的“直銷(xiāo)”活動(dòng)。《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》所稱的直銷(xiāo)，是指直銷(xiāo)企業(yè)招募直銷(xiāo)員，由直銷(xiāo)員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者推銷(xiāo)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)方式，是“無(wú)店鋪銷(xiāo)售”模式。企業(yè)不經(jīng)過(guò)批發(fā)商等中間環(huán)節(jié)，通過(guò)開(kāi)設(shè)專賣(mài)店直接銷(xiāo)售其生產(chǎn)的產(chǎn)品，即人們常說(shuō)的“廠家直銷(xiāo)”，是“店鋪銷(xiāo)售”模式，應(yīng)當(dāng)遵守與店鋪銷(xiāo)售相關(guān)的法律法規(guī)。

　　4問(wèn)：直銷(xiāo)企業(yè)能否通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組、并購(gòu)等方式將直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證變相轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)？

　　答：根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，直銷(xiāo)企業(yè)有關(guān)本條例第八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，被許可人（即直銷(xiāo)企業(yè)）涂改、倒賣(mài)、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的，將承擔(dān)法律責(zé)任。實(shí)踐中，直銷(xiāo)企業(yè)在未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的情況下，辦理公司股東、公司法定代表人等事項(xiàng)變更，屬于違反《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定的行為。根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第四十一條的規(guī)定，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)不再符合直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可條件的，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。綜上，直銷(xiāo)企業(yè)不能通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組、并購(gòu)等方式將直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證變相轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)。

　　5問(wèn)：非直銷(xiāo)企業(yè)能否通過(guò)與直銷(xiāo)企業(yè)簽訂合作協(xié)議的方式開(kāi)展直銷(xiāo)？

　　答：根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)必須經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)獲得直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可，直銷(xiāo)企業(yè)及其直銷(xiāo)員可從事直銷(xiāo)活動(dòng)，非直銷(xiāo)企業(yè)及直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商不得從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷(xiāo)活動(dòng)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法予以查處。

　　6問(wèn)：如何分辨?zhèn)麂N(xiāo)和直銷(xiāo)？

　　答：根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，直銷(xiāo)是指直銷(xiāo)企業(yè)招募直銷(xiāo)員，由直銷(xiāo)員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者推銷(xiāo)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)方式。根據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》的規(guī)定，傳銷(xiāo)是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。從行為特征來(lái)看，直銷(xiāo)是合法經(jīng)營(yíng)的行為，以“單層次”為主要特征。傳銷(xiāo)是非法經(jīng)營(yíng)的行為，以“拉人頭”“入門(mén)費(fèi)”“多層次”“復(fù)式計(jì)酬”為主要特征。從人員管理來(lái)看，直銷(xiāo)企業(yè)在直銷(xiāo)活動(dòng)中招募直銷(xiāo)員，對(duì)直銷(xiāo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，考試合格后頒發(fā)直銷(xiāo)員證，并與其簽訂推銷(xiāo)合同。直銷(xiāo)企業(yè)招募直銷(xiāo)員，不以交納費(fèi)用或者購(gòu)買(mǎi)商品作為條件，對(duì)直銷(xiāo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試不收取任何費(fèi)用。在傳銷(xiāo)活動(dòng)中，參與者通常要交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用，通過(guò)不斷發(fā)展人員加入，“拉人頭”，形成上下層級(jí)網(wǎng)絡(luò)，并從直接或間接發(fā)展下線交納的費(fèi)用中提取報(bào)酬。

　　7問(wèn)：參加直銷(xiāo)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)，了解經(jīng)營(yíng)規(guī)則后是否就可以作為直銷(xiāo)員進(jìn)行產(chǎn)品推銷(xiāo)？

　　答：未取得直銷(xiāo)員證，任何人不得從事直銷(xiāo)活動(dòng)。根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)招募直銷(xiāo)員應(yīng)當(dāng)與其簽訂推銷(xiāo)合同，未與直銷(xiāo)企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)簽訂推銷(xiāo)合同的人員，不得以任何方式從事直銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí)，直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬招募的直銷(xiāo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，考試合格后由直銷(xiāo)企業(yè)頒發(fā)直銷(xiāo)員證。因此，直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商或者其他不特定人員進(jìn)行的含有產(chǎn)品介紹、直銷(xiāo)營(yíng)銷(xiāo)方式、計(jì)酬制度介紹的會(huì)議或培訓(xùn)，不屬于直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　8問(wèn)：直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商能以直銷(xiāo)企業(yè)名義從事商業(yè)宣傳、推銷(xiāo)等活動(dòng)嗎？

　　答：不可以。直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商與直銷(xiāo)企業(yè)屬于不同商事主體，商業(yè)活動(dòng)中應(yīng)如實(shí)告知自己的真實(shí)身份。如果經(jīng)銷(xiāo)商稱自己即為直銷(xiāo)企業(yè)，則會(huì)使消費(fèi)者對(duì)交易相對(duì)方（賣(mài)方）的身份認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生誤導(dǎo)和混淆，不僅不利于良好市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境，也可能違反相關(guān)法律法規(guī)。但是直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商可以以自己名義開(kāi)展商業(yè)宣傳和推銷(xiāo)活動(dòng)，也可以向消費(fèi)者介紹其銷(xiāo)售的商品是直銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)品。

　　9問(wèn)：直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商可以從事直銷(xiāo)活動(dòng)嗎？

　　答：不可以。直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商須為獨(dú)立注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶或公司，并非直銷(xiāo)企業(yè)的內(nèi)部組成部分，在法律上是與直銷(xiāo)企業(yè)分離的獨(dú)立商事主體。按照《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，只有經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，獲得直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，才能招募直銷(xiāo)員從事直銷(xiāo)活動(dòng)。直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批，沒(méi)有獲得直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證，沒(méi)有從事直銷(xiāo)的資格，因此不能從事直銷(xiāo)。但是直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商可以通過(guò)傳統(tǒng)方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　10問(wèn)：直銷(xiāo)企業(yè)能否與其他商事主體有關(guān)聯(lián)、合作關(guān)系？

　　答：在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，可能涉及如下商事主體，直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商、直銷(xiāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)方、合作方。企業(yè)并非不能有關(guān)聯(lián)方、合作方。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，與其他商事主體有關(guān)聯(lián)關(guān)系或合作關(guān)系都屬正常，但關(guān)鍵在于不論是經(jīng)銷(xiāo)關(guān)系、合作關(guān)系，都不能作為其推卸法律責(zé)任的借口以及隔離違法責(zé)任的工具，相關(guān)各方都不能單獨(dú)或共謀從事違法活動(dòng)。

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