2020年第一期打擊傳銷規(guī)范直銷普法大講堂活動在重慶成功召開，本次大會開在中國直銷行業(yè)連續(xù)經歷2019年全國保健品“百日行動”以及2020年全球新冠疫情之際，意義重大。本刊記者摘錄與會者精彩發(fā)言，以期為行業(yè)帶來內守初心、外顯溫度的力量。

　　發(fā)言人：王天罡

　　天津市武清區(qū)市場監(jiān)督管理局雙反科主任科員

　　目前我國直銷行業(yè)的主要問題從深層次分析，導致直銷市場“變味”的根本原因是部分直銷企業(yè)脫離直銷本質，完全忽視了產品導向這一可持續(xù)健康發(fā)展的核心要求，把產品當成了賺錢的道具。

　　目前我國直銷行業(yè)的問題主要體現在四個方面：

　　一是機械銷售產品，忽視追求質量。

　　有的企業(yè)沒有將企業(yè)經營重點放在提高產品使用體驗和售后服務方面，盲目追求直銷產品種類的擴張，存在大量代工現象，對產品質量把關不嚴。消費者在使用直銷產品過程中無法達到預期效果或者常常出現質量問題，嚴重的甚至對消費者身體健康造成不良影響，導致產品吸引力大幅下降，企業(yè)形象嚴重受損。

　　二是產品淪為道具，直銷模式變味。

　　一些直銷企業(yè)設定了多層級計酬模式，形成了團隊網絡或者是經銷商鏈，把關注點放在了“拉人頭”上面，以高額獎勵為誘餌，引誘消費者購買成本與售價嚴重背離的產品，直銷產品淪為道具。這個時候消費者購買產品的初衷不再是使用產品，變成了一個發(fā)財夢，而這個發(fā)財夢是虛幻的，無法兌現的，當消費者意識到這一點后便會舉報投訴信訪，甚至聚眾上訪，帶來嚴重負面影響，對直銷企業(yè)乃至行業(yè)的發(fā)展都是巨大的沖擊。

　　我們需要認識到，直銷企業(yè)的經銷商和直銷員加入前大多是低收入、低學歷人群，直銷產品的市場定位是中低檔收入人群，但是企業(yè)為了維護經營鏈的運行，把直銷產品價格定得過高，導致產品定位和市場定位錯位，由此引發(fā)一系列矛盾，產品銷售和企業(yè)發(fā)展不可持續(xù)。

　　三是脫離產品本質，虛假夸大宣傳。

　　部分直銷團隊的壯大，一方面是通過對財富的推崇和宣傳：“加入我們，很快就可以買房買車買游艇！”“買了我們產品，躺著也能賺錢”；另一方面是通過對產品功能的夸大宣傳：“某某飲料可以治療腫瘤、癌癥”“某某化妝品可以治療心臟病”。

　　這種直接、粗暴的“硬推銷”誘騙消費者購買使用或者大量囤積直銷產品，在過去幾年讓部分直銷企業(yè)的業(yè)績實現了倍增，但是給直銷企業(yè)帶來的影響卻是弊大于利的。一些沒有底線只是對金錢有強烈欲望的經銷商將直銷帶上虛假欺騙的不歸路，終端消費者的權益完全得不到保障。

　　四是傳統(tǒng)只是掩蓋，脫責才是本義。

　　國家市場監(jiān)管總局出臺《關于進一步加強直銷監(jiān)督管理工作的意見》提出“加強對直銷企業(yè)、直銷員及直銷企業(yè)經銷商、合作方、關聯(lián)方的監(jiān)管”，可見司法層面“直銷員”和“直銷企業(yè)經銷商”是分開的。

　　正是這樣，部分直銷企業(yè)通過與經銷商簽訂合作協(xié)議，經銷商受利益趨使以“直銷”之名通過夸大宣傳、傳銷等違法形式開展業(yè)務，而出現問題企業(yè)以“不知情”“傳統(tǒng)合法”等借口掩蓋自己的責任。但是，直銷企業(yè)作為計酬模式制定者、產品商標持有人、產品銷售最終受益人，直銷企業(yè)終究需要承擔不可推卸的主要責任。

　　綜上，直銷企業(yè)應該立足產品導向，依法開展經營。堅持合規(guī)經營，嚴格遵守兩個條例；堅持物美價廉，創(chuàng)造良好用戶體驗；堅持產品導向，杜絕高額獎勵制度；堅持誠信經營，杜絕虛假夸大宣傳。

　　而針對直銷監(jiān)管工作，天津市場監(jiān)管部門按照國家市場監(jiān)管總局、天津市委市政府“對合法的依法保護、違法的堅決打擊、違規(guī)的取締整治”的工作思路，會同公安、商務等部門全面加強了對直銷行業(yè)的監(jiān)管,打響了全國治理保健品市場亂象的“第一槍”。

　　“百日行動”期間，全面約談和檢查直銷企業(yè)53個次，檢查直銷企業(yè)總部65個次、在津分支機構31個次、經銷商211個次、服務網點378個次，立案14件，移送公安機構案件3件，撤銷直銷產品備案49個，使得直銷經營行為得到有效規(guī)范。

　　今后，我們將積極構建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會共治的秩序體系，形成良性的直銷市場運行機制和監(jiān)管機制。

　　一方面要從有損直銷行業(yè)發(fā)展的不法分子抓起，嚴懲不貸，打擊到底，徹底將他們從直銷市場中清除。一是嚴格開展直銷企業(yè)生產源頭監(jiān)管，通過強化生產環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、加強產品質量抽檢、加強不合格產品的后續(xù)處理等方面確保產品質量安全。二是嚴格規(guī)范直銷企業(yè)經營行為，加強對直銷經營、會議培訓、宣傳廣告、直銷員招募、經銷商合作等方面的監(jiān)督檢查。三是全面核查直銷企業(yè)關聯(lián)主體，嚴格落實直銷企業(yè)規(guī)范關聯(lián)主體合法經營的主體責任，依法查處關聯(lián)主體違法違規(guī)行為。四是建立健全長效機制，促進直銷行業(yè)健康發(fā)展。

　　另一方面加強對直銷行業(yè)發(fā)展回歸產品導向的指引，積極推動企業(yè)擴大直銷業(yè)務，更新發(fā)展模式，鼓勵產品創(chuàng)新研發(fā)，強化知識產權保護，引導產業(yè)融合做優(yōu)做強，為一心服務人民健康的直銷企業(yè)提供大力支持，他們的存在才是直銷市場的希望。深入貫徹落實服務型政府理念，做好法律法規(guī)政策宣傳，監(jiān)督引導直銷企業(yè)合法合規(guī)經營，幫助直銷企業(yè)健康成長，維護直銷行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的市場環(huán)境。

　　直銷企業(yè)應和違法違規(guī)行為堅決劃清界限，提供公開透明的企業(yè)信息獲取渠道，進一步豐富完善信息披露內容，讓直銷員和潛在的消費者能輕松地找到企業(yè)組織架構、產品介紹、薪酬制度、加入要求等。加強和市場監(jiān)管部門溝通協(xié)調，積極舉報假冒公司名義銷售侵權產品、虛假夸大推銷、虛設多層級獎金制度、散播不實言論等違法違規(guī)行為。