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最高法答疑:保健食品含有禁止添加的西藥成分如何定性?

2024-07-26 13:54󰄲0 󰋇 4024 次

  近期,人民法院報(bào)開(kāi)設(shè)“法答網(wǎng)精選答問(wèn)”欄目,發(fā)布法答網(wǎng)精選咨詢答疑。第七期法答網(wǎng)精選答問(wèn)里,最高人民法院就減肥產(chǎn)品中含有禁止添加的西藥成分的定性和對(duì)情節(jié)輕微、情節(jié)顯著輕微的把握進(jìn)行解答。

  實(shí)際上,在大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,保健食品或普通食品通過(guò)添加西藥成分來(lái)實(shí)現(xiàn)功效顯著性的案例屢見(jiàn)不鮮,最常見(jiàn)的就是減肥產(chǎn)品,曾被查處多起此類案件。而近期,有部分視康類產(chǎn)品也因?yàn)橐伤铺砑舆`規(guī)成分被查處,案件也正在審查之中。在這種情況下,法答網(wǎng)有關(guān)“減肥產(chǎn)品中含有禁止添加的西藥成分,案件如何定性”的回答就很具參考意義。

  據(jù)《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》了解,法答網(wǎng)是最高人民法院為全國(guó)四級(jí)法院干警提供法律政策運(yùn)用、審判業(yè)務(wù)咨詢答疑和學(xué)習(xí)交流服務(wù)的信息共享平臺(tái)。通過(guò)法答網(wǎng),法院干警可以就審判工作、學(xué)習(xí)和研究中涉及的法律適用、辦案程序和司法政策等問(wèn)題在線咨詢。答疑專家須嚴(yán)格依據(jù)法律、司法解釋等規(guī)定,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出答疑意見(jiàn),并經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意,以最大限度保障答疑意見(jiàn)準(zhǔn)確、權(quán)威。咨詢僅針對(duì)法律適用問(wèn)題,不得涉及具體案件,答疑意見(jiàn)僅供學(xué)習(xí)、研究和參考使用。

  咨詢?nèi)耍?/span>山東省高級(jí)人民法院刑一庭 尹士強(qiáng)

  答疑專家:最高人民法院刑一庭 肖鳳

  咨詢問(wèn)題:減肥產(chǎn)品中含有禁止添加的西藥成分,案件如何定性?如何把握情節(jié)輕微和情節(jié)顯著輕微?

  答疑意見(jiàn):

  關(guān)于減肥產(chǎn)品中檢出禁止添加的西藥成分的案件定性,不能一概而論,需要區(qū)分銷售的產(chǎn)品是食品還是藥品。減肥產(chǎn)品既包括減肥類保健食品,又包括減肥藥品。如果涉案產(chǎn)品是食品(保健食品),則可以按照刑法第一百四十四條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定性;如果涉案產(chǎn)品是藥品,則可以按照刑法第一百四十一條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪定性。

  區(qū)分食品與藥品的關(guān)鍵在于是否有“疾病預(yù)防、治療功能”,表現(xiàn)為標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否涉及疾病預(yù)防、治療功能,是否規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治。在具體案件中,一般可以通過(guò)產(chǎn)品審批文號(hào)、產(chǎn)品說(shuō)明是否規(guī)定有適應(yīng)癥或功能主治、用法和用量等外觀標(biāo)識(shí)進(jìn)行判斷。如果產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明,則可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)者以何種名義對(duì)外宣傳、銷售涉案減肥產(chǎn)品進(jìn)行判斷。當(dāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與對(duì)外宣傳一致時(shí),可以直接按照標(biāo)識(shí)來(lái)確定產(chǎn)品屬性。當(dāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和對(duì)外宣傳不一致或者標(biāo)識(shí)不明確時(shí),應(yīng)當(dāng)按照行為人對(duì)外宣傳的產(chǎn)品性能并結(jié)合購(gòu)買者購(gòu)買、使用產(chǎn)品的目的來(lái)確定其屬于食品還是藥品。例如,《刑事審判參考》第1531號(hào)案例“鐘某本銷售有毒、有害食品案”中,涉案產(chǎn)品的屬性無(wú)法通過(guò)審批文號(hào)、產(chǎn)品說(shuō)明等外觀標(biāo)識(shí)來(lái)界定。鐘某本以“壯陽(yáng)補(bǔ)腎”名義銷售產(chǎn)品,但沒(méi)有對(duì)外宣傳治療功能及治療效果,消費(fèi)者是基于“性保健”而非治療疾病的目的而購(gòu)買、使用,因此涉案產(chǎn)品應(yīng)認(rèn)定為保健食品。該案中,由于涉案保健食品經(jīng)檢測(cè)含有西地那非,故認(rèn)定鐘某本構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪。

  對(duì)于情節(jié)輕微和情節(jié)顯著輕微的把握,實(shí)踐中應(yīng)結(jié)合行為人銷售數(shù)量、銷售金額、銷售時(shí)間長(zhǎng)短、是否曾因同類行為受過(guò)行政處罰或者刑事處罰等主客觀情況進(jìn)行綜合認(rèn)定。

  來(lái)源|人民法院報(bào)

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