從市場主體準(zhǔn)入到市場秩序維護(hù)，從保障流通領(lǐng)域商品質(zhì)量到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，從商標(biāo)注冊、廣告監(jiān)管到商標(biāo)廣告戰(zhàn)略實(shí)施，5年來工商部門堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，為市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。兩會期間，全國政協(xié)委員、國家工商總局局長周伯華接受了采訪，請他簡要介紹5年來工商部門在加強(qiáng)市場監(jiān)管等方面所做的工作，并就今后工商部門進(jìn)一步服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行展望。

　　周伯華說，黨的十七大以來，黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善。國家工商總局在規(guī)范市場主體準(zhǔn)入、保護(hù)公平競爭、推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施等領(lǐng)域積極探索、不斷創(chuàng)新，采取了一系列措施，提高了工作效能，取得了一定成果。

　　在規(guī)范市場主體準(zhǔn)入方面，總局黨組提出了“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”的十六字方針，制定出臺了有35條措施的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的若干意見》，積極支持國有、集體企業(yè)改革發(fā)展，大力促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)和外商投資企業(yè)健康發(fā)展;認(rèn)真落實(shí)國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方針政策，大力支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更登記和注銷登記工作，依法查處取締無照經(jīng)營，為各類市場主體營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　在保護(hù)公平競爭方面，國家工商總局緊緊圍繞社會關(guān)注和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，建立健全長效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓專項(xiàng)整治，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，拓寬辦案領(lǐng)域，嚴(yán)查新型大要案件，認(rèn)真查處壟斷案件、打擊“傍名牌”、治理商業(yè)賄賂、保護(hù)商業(yè)秘密，反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作不斷深化，為營造公平競爭市場環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，國家工商總局堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，更新消費(fèi)維權(quán)理念，提升消費(fèi)維權(quán)水平，加快推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，大力加強(qiáng)消費(fèi)宣傳教育引導(dǎo)，消費(fèi)維權(quán)開創(chuàng)新局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定和拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。

　　在推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施方面，自2008年6月《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施以來，國家工商總局制定實(shí)施了關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的意見及配套文件，積極創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展體制機(jī)制，努力提升商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)、管理效能。國家工商總局深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作;創(chuàng)新商標(biāo)行政指導(dǎo)工作機(jī)制，加強(qiáng)對市場主體商標(biāo)運(yùn)用的支持和引導(dǎo);扎實(shí)做好打擊侵權(quán)假冒工作，健全商標(biāo)保護(hù)長效機(jī)制;全面加強(qiáng)商標(biāo)法制建設(shè);進(jìn)一步加大商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳力度，推動商標(biāo)理論創(chuàng)新;加強(qiáng)商標(biāo)馬德里國際注冊和海外維權(quán)工作，促進(jìn)創(chuàng)造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

　　在市場監(jiān)管方面，國家工商總局在服務(wù)市場發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、創(chuàng)新工作機(jī)制上狠下功夫，不斷提高監(jiān)管的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平，以監(jiān)管促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，各類市場監(jiān)管工作有序開展，打擊傳銷和規(guī)范直銷工作深入推進(jìn)，切實(shí)推動市場監(jiān)管工作再上新臺階。

　　周伯華說，在新形勢新任務(wù)面前，工商部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的決策部署，發(fā)揮好職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2013年，國家工商總局的工作重點(diǎn)概括起來就是：堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，深化效能建設(shè)，充分發(fā)揮工商“五大職能”作用，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)“五位一體”建設(shè)。

　　一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深入推進(jìn)商事登記制度改革，對市場主體實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管，提高服務(wù)市場主體健康發(fā)展的質(zhì)量，提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的水平，創(chuàng)新推動社會主義文化繁榮發(fā)展的舉措，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)效，完善服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的制度，深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，加大廣告戰(zhàn)略實(shí)施力度。

　　二是創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高競爭執(zhí)法工作水平，進(jìn)一步加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步完善廣告監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作。

　　三是創(chuàng)新社會管理手段，提高促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定效能。切實(shí)提高消費(fèi)維權(quán)水平，大力強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊傳銷和嚴(yán)格規(guī)范直銷，積極促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)做好誠信建設(shè)和社會管理綜合工作。

　　四是創(chuàng)新依法行政方式，提高法治工商建設(shè)效能，努力提高立法立規(guī)水平，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，大力加強(qiáng)法制宣傳，不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。