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規(guī)范直播帶貨、禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”……這場(chǎng)發(fā)布會(huì)信息量巨大!

2024-04-12 08:50    來(lái)源:網(wǎng)信館陶󰄲0 󰋇 4217 次

  近日,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已經(jīng)正式發(fā)布,4月9日,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)柳軍介紹《條例》有關(guān)情況時(shí)表示,作為消法的第一部配套行政法規(guī),《條例》起到了承上啟下、輻射帶動(dòng)的作用,在我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展歷程上具有重要里程碑意義。

  “《條例》的出臺(tái)將更好支持消費(fèi)者依法維權(quán),更好指引經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),更好推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮發(fā)展?!绷娬f(shuō)道。

  直播帶貨必須說(shuō)清楚

  “誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”

  直播帶貨越來(lái)越火,但同時(shí)虛假營(yíng)銷的行為也在不斷發(fā)生。

  “直播帶貨創(chuàng)新了消費(fèi)場(chǎng)景,豐富了消費(fèi)供給,但由于‘臺(tái)前幕后’主體多,‘人貨場(chǎng)’鏈條長(zhǎng),‘線上線下’管理難,消費(fèi)者舉證難,導(dǎo)致虛假營(yíng)銷、貨不對(duì)板、退貨困難等問(wèn)題比較突出。”市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭介紹,近五年,直播電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)10.5倍,同時(shí),投訴舉報(bào)的增幅高達(dá)47.1倍,明顯高于傳統(tǒng)電商,說(shuō)明發(fā)展和規(guī)范還不平衡?!稐l例》對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作了五個(gè)方面的規(guī)定,這些對(duì)直播帶貨同樣適用。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)直播的特性和突出問(wèn)題,《條例》還作出了多方面的規(guī)范。

  在強(qiáng)化信息披露方面,《條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)、視頻畫(huà)面、語(yǔ)音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說(shuō)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供商品服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。直播帶貨必須說(shuō)清楚“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”,這也是營(yíng)銷的前提和底線。

  在完善平臺(tái)管理方面,《條例》規(guī)定,直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,明確消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制。發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的,直播平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息,以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要的信息,“三無(wú)產(chǎn)品”往往是經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式都沒(méi)有,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)身份核驗(yàn)和日常管理責(zé)任,在發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí),積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán),切實(shí)改善售后體驗(yàn)。

  在規(guī)范營(yíng)銷行為方面,《條例》規(guī)定,直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告代言人的義務(wù)?!稐l例》通過(guò)將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù),明確了平臺(tái)、直播間和主播“人人有責(zé)”。

  禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”

  規(guī)范“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”

  隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題,虛假營(yíng)銷、“大數(shù)據(jù)殺熟”、自動(dòng)續(xù)費(fèi)、退款難等問(wèn)題受到了廣泛關(guān)注。柳軍介紹,根據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),截至去年底,我國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶超過(guò)了9億人,在線旅行預(yù)訂用戶超過(guò)5億人,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的27.6%,與此同時(shí),相關(guān)訴求也快速增長(zhǎng),去年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)訴求占全部訴求的56%,超過(guò)一半,成為影響消費(fèi)者獲得感的重要因素。

  柳軍表示,《條例》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)存在的問(wèn)題,為更好地保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),作出了一系列新的規(guī)定。一是禁止“刷單炒信”,二是禁止“強(qiáng)制搭售”,三是禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”,四是規(guī)范“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”,五是保障“無(wú)理由退貨”。

  其中,在禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”方面,柳軍提到,《條例》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得在消費(fèi)者不知情的情況下,對(duì)同一商品服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這也是我國(guó)在行政法規(guī)中首次對(duì)差異化定價(jià)進(jìn)行規(guī)范。

  在規(guī)范“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”方面,柳軍表示,現(xiàn)在網(wǎng)站和APP的各種付費(fèi)會(huì)員越來(lái)越多,有的首月優(yōu)惠、次月高價(jià),有的默認(rèn)勾選、擅自扣款,還有的跳轉(zhuǎn)了五六步都沒(méi)法取消,讓消費(fèi)者防不勝防?!稐l例》規(guī)定,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)前,分兩次以顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng)。

  “下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同相關(guān)部門(mén),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)可能會(huì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,更好維護(hù)廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益?!绷娬f(shuō)道。

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