近日，中國(guó)電子商務(wù)研究中心聯(lián)合中國(guó)反傳銷(xiāo)協(xié)會(huì)日前發(fā)布了國(guó)內(nèi)首份網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)調(diào)查報(bào)告——《2010中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)調(diào)查報(bào)告》》(報(bào)告下載：b2b.toocle.com/zt/upload_data/down/2010wlcx.doc)。報(bào)告顯示，目前網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)存在四大現(xiàn)狀：

　　現(xiàn)狀一：監(jiān)管層缺少相關(guān)法律法規(guī)

　　針對(duì)傳統(tǒng)的非法傳銷(xiāo)，國(guó)務(wù)院在2005年8月10，第101次常務(wù)會(huì)議上通過(guò)了《禁止傳銷(xiāo)條例》，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。

　　為了規(guī)范電子商務(wù)尤其是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物行為，2010年5月國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》?！掇k法》明確了開(kāi)網(wǎng)店要“實(shí)名制”，同時(shí)針對(duì)網(wǎng)購(gòu)的特點(diǎn)，出臺(tái)了一些創(chuàng)新性的規(guī)定，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　然而，國(guó)家目前還沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的法律法規(guī)，網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)目前處于工商監(jiān)管的“灰色地帶”。因此，在針對(duì)近年興起的“網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)”這一新形勢(shì)、新形象問(wèn)題上，屢有部門(mén)協(xié)調(diào)難、取證難、查處難的“三難現(xiàn)象”情況發(fā)生。為此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心呼吁國(guó)家有關(guān)立法部門(mén)，盡快出臺(tái)完善專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的法律法規(guī)，或進(jìn)一步完善現(xiàn)有傳銷(xiāo)相關(guān)法律法規(guī)。

　　現(xiàn)狀二：網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)組織：瞄準(zhǔn)電子商務(wù)陣地

　　網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)和電子商務(wù)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。電子商務(wù)的發(fā)展包括網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、線(xiàn)上支付、線(xiàn)下物流等各個(gè)環(huán)節(jié)。而在整個(gè)電子商務(wù)的環(huán)節(jié)中，其中最為重要的環(huán)節(jié)就是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。傳銷(xiāo)分子往往以“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)”、“網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)”為名，實(shí)則開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，而網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)其實(shí)就是傳銷(xiāo)行為轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的“變種”，與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)并無(wú)關(guān)系。

　　現(xiàn)狀三：極個(gè)別電子商務(wù)公司營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中有傳銷(xiāo)嫌疑

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)“借殼“電子商務(wù)，除了借助電子商務(wù)快速發(fā)展的大勢(shì)之外，還有另一個(gè)重要原因，那就是有極個(gè)別電子商務(wù)公企業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中為了吸引更多的用戶(hù)，更多的加盟商，在營(yíng)銷(xiāo)方式上也存在一些弊端問(wèn)題。他們利用一些類(lèi)似傳銷(xiāo)的手段進(jìn)行業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)，使得網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)有機(jī)可乘。

　　如日前，由中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)起的“假借‘3G’和‘電子商務(wù)’之名：‘手機(jī)行業(yè)門(mén)戶(hù)’調(diào)查”過(guò)程(專(zhuān)題：b2b.toocle.com/zt/sjmh/)中發(fā)現(xiàn)：某些移動(dòng)電子商務(wù)公司在推銷(xiāo)信息名址這類(lèi)的產(chǎn)品時(shí)，有鼓動(dòng)用戶(hù)采用發(fā)展下線(xiàn)的形式進(jìn)行推廣的傳銷(xiāo)嫌疑。

　　現(xiàn)狀四：用戶(hù)層缺乏相關(guān)知識(shí)，對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)模糊

　　據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示:截止到2010年6月底，國(guó)內(nèi)使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)的中小企業(yè)用戶(hù)規(guī)模已經(jīng)突破1300萬(wàn)，此外，截止到2010年6月份，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)的規(guī)模已經(jīng)突破了1.3億。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，這一規(guī)模仍將持續(xù)上升。雖然電子商務(wù)用戶(hù)規(guī)模如此之高，但是相對(duì)于中國(guó)這個(gè)擁有十幾億人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，未接觸電子商務(wù)人員比例仍占了大多數(shù)。用戶(hù)對(duì)于電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的模糊認(rèn)識(shí)與“暴富”憧憬，給了傳銷(xiāo)組織可乘之機(jī)。