國家統(tǒng)計(jì)局公開數(shù)據(jù)顯示，中國2012年第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率連續(xù)第六個(gè)季度下滑，跌至7.6%，考慮到社會(huì)穩(wěn)定以及不無存在的虛報(bào)數(shù)據(jù)因素，官方公布的數(shù)字應(yīng)該相當(dāng)保守了，實(shí)際情形可能更為嚴(yán)重。受此影響，中國股市也在9月下旬跌破3年半以來的最低心理點(diǎn)位2000點(diǎn)關(guān)口，由此成為全球股市中除塞浦路斯外表現(xiàn)最差的市場(chǎng)。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過三十余年的高歌猛進(jìn)式的增長(zhǎng)后，首次呈現(xiàn)出持續(xù)疲軟態(tài)勢(shì)，引發(fā)國際經(jīng)濟(jì)界和輿論界關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)將陷入“中等收入陷阱”或者“硬著陸”的擔(dān)憂。美國goodseek網(wǎng)站甚至在一篇評(píng)論中寫道，雖然中國經(jīng)濟(jì)整體上確實(shí)取得了很大的發(fā)展，但其“奇跡”跟前蘇聯(lián)在上個(gè)世紀(jì)20年代末的大發(fā)展差不多，時(shí)過境遷才發(fā)現(xiàn)只不過是個(gè)“大騙局”。

盡管上述結(jié)論不無武斷嫌疑，卻真實(shí)反映了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景最為悲觀的預(yù)計(jì)。諸多跡象已經(jīng)或者正在顯示出中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的內(nèi)在矛盾性和脆弱性以及外界對(duì)其未來的不信任情緒。中國股市的低迷表現(xiàn)正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的生動(dòng)寫照。在全球經(jīng)濟(jì)普遍困難的背景下，攸關(guān)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資、出口等三個(gè)方面，都出現(xiàn)了明顯的收縮趨勢(shì)。

從消費(fèi)層面說，高儲(chǔ)蓄率、低消費(fèi)欲望、消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形、多數(shù)人消費(fèi)能力不足是面臨的主要問題，雖然政府采取了降息、建立社會(huì)保障體系等試圖刺激消費(fèi)的一系列措施，但對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣的擔(dān)憂和對(duì)收入增長(zhǎng)的保守預(yù)期還是對(duì)民眾的消費(fèi)趨勢(shì)產(chǎn)生了決定性影響，導(dǎo)致內(nèi)需持續(xù)不振。

從投資層面說，從2011年底以來，外國對(duì)華直接投資連續(xù)10個(gè)月下跌，工業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)速度落至3年來的最低點(diǎn)，除此之外，受勞動(dòng)力價(jià)格上漲以及經(jīng)濟(jì)降速影響，不少外資從中國抽離，轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力更便宜的國家和地區(qū)，而從國內(nèi)來看，由于商業(yè)環(huán)境的惡化、投資的不確定性和政策的搖擺浮動(dòng)，對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)和人身的未來安全普遍產(chǎn)生擔(dān)憂，因此新富階層紛紛尋求移民海外，從而推動(dòng)形成了2010年以來的第三波移民潮，據(jù)《英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)布的報(bào)告稱，中國大陸超過16%的富人已經(jīng)移民海外，或是正在辦理手續(xù)，44%的人準(zhǔn)備離開，與此相應(yīng)的是國內(nèi)投資的大幅減少，投資中唯一的亮點(diǎn)是政府投資，2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成沖擊后，中國政府出臺(tái)了高達(dá)4萬億元的投資計(jì)劃，但也存在投資效率低下、國私企業(yè)間分配不公以及權(quán)力尋租等諸多問題，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平秩序的破壞和腐敗引發(fā)的國有資產(chǎn)流失等惡劣結(jié)果，在很大程度上抵消了由此帶來的投資收益，尤其是政府投資集中于房地產(chǎn)業(yè)等非生產(chǎn)低效產(chǎn)業(yè)，本質(zhì)上是一種泡沫，增加了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

從出口層面說，在金融危機(jī)背景下，全球市場(chǎng)動(dòng)蕩不安，中國漸失剛加入世界貿(mào)易組織時(shí)的優(yōu)勢(shì)，出口訂單和國際貿(mào)易均大幅減少。在上述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幾個(gè)指標(biāo)上，中國都失去了動(dòng)力、需求或者活力，引起經(jīng)濟(jì)總體放緩。雖然中國政府竭盡全力實(shí)施“保增長(zhǎng)”政策策略，不過在短期內(nèi)能否扭轉(zhuǎn)局面，再現(xiàn)以往高增長(zhǎng)的勢(shì)頭，前途確實(shí)堪憂。

在投資、消費(fèi)、出口全面下行的情形下，中國必須深刻反思真正的問題和原因，進(jìn)行正確的診斷，并據(jù)此實(shí)施有效的改革，消除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙，否則現(xiàn)狀就難以改變，不僅“保增長(zhǎng)”的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，而且即使實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也只不過是短期行為，終將為更深刻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)買單。

回顧改革歷史，中國走過了三個(gè)主要階段：一是“適應(yīng)式”改革階段；二是主動(dòng)因應(yīng)挑戰(zhàn)，重點(diǎn)加速經(jīng)濟(jì)體制改革階段；三是“摸石頭”上癮，改革陷入瓶頸難以自拔階段。

其中，第一個(gè)階段，在“摸著石頭過河”和“不管白貓黑貓，抓到老鼠就是好貓”兩大思路下，從農(nóng)村到城市，邊試邊闖，集中進(jìn)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和以“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”為主要切入點(diǎn)的城市經(jīng)濟(jì)改革。在這一階段，國家體制和機(jī)制隨著形勢(shì)的需要進(jìn)行審慎的有限的變革，致使20世紀(jì)80年代末期，各種矛盾積聚到臨界點(diǎn)上，卻無主動(dòng)和有效的應(yīng)對(duì)措施，因此矛盾得到了惡性發(fā)展，造成激烈的社會(huì)沖突，并在此后約兩年時(shí)間里使改革陷入沉寂期。

第二階段，經(jīng)過短暫的社會(huì)共識(shí)凝聚，執(zhí)政者在對(duì)改革的政治后果進(jìn)行反思的同時(shí)，面對(duì)深層次的社會(huì)矛盾和問題，重新認(rèn)識(shí)到改革的必要性和重要性，并以“鄧小平南巡講話”發(fā)表為標(biāo)志，再次啟動(dòng)以建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為核心的經(jīng)濟(jì)改革，這中間又以強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化國有企業(yè)改革為重點(diǎn)，但有意疏于政治和社會(huì)體制改革，以實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

第三階段，受益于江澤民時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制改革成果顯現(xiàn)效應(yīng)以及中國加入“WTO”、深度融入全球經(jīng)濟(jì)后外國投資和出口劇增，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，這時(shí)候，一方面客觀上各方面矛盾累積到必須進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)改革的階段，一方面主觀上在經(jīng)濟(jì)體制改革初顯成效后也積聚了相應(yīng)的實(shí)力，可以騰出時(shí)間將經(jīng)濟(jì)目標(biāo)擴(kuò)展到實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)目標(biāo)了，于是“科學(xué)發(fā)展觀”應(yīng)運(yùn)而生，致力于解決由于經(jīng)濟(jì)體制改革而生成的復(fù)雜社會(huì)矛盾和問題，但可惜的是，無論是經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)改革、文化改革，最后都受阻于政治體制這個(gè)核心障礙而無所延伸和拓展。

縱觀二戰(zhàn)后的“后發(fā)”國家和地區(qū)，多數(shù)國家和地區(qū)在發(fā)展的進(jìn)程中都落入了“中等收入陷阱”，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊不前，其中以拉美和東亞最為典型。在東亞，只有日本和“亞洲四小龍”突破了“中等收入陷阱”邁進(jìn)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)行列。

以中等規(guī)模的“亞洲四小龍”之一的韓國的發(fā)展歷程為例，我們可以一窺堂奧。韓國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在1987年超過3000美元，僅用了8年，到1995年達(dá)到了11469美元。戰(zhàn)后李承晚政權(quán)建立后直到20世紀(jì)70年代，通過土地改革、處理沒收財(cái)產(chǎn)以及接受外援等措施，緩解了韓國的糧食和物資困難的境況，但是資金和原材料以及技術(shù)不足、過多地進(jìn)口糧食等造成了農(nóng)業(yè)和本土產(chǎn)業(yè)的崩潰，大量在社會(huì)上占據(jù)主導(dǎo)地位的中小企業(yè)由于被排除在財(cái)政、金融援助之外，過于依賴高息民間貸款，陷入經(jīng)營困境。此后，李承晚政權(quán)制定了包括培育中小企業(yè)政策在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)三年計(jì)劃；張勉政權(quán)繼而發(fā)展為建立自主、自立經(jīng)濟(jì)和反壟斷的“制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃綱要”和“五一六”軍事政府的計(jì)劃方案；軍政府成立后，又公布了第一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃，動(dòng)員國內(nèi)資金發(fā)展以重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為中心的進(jìn)口替代工業(yè)，利用外資發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)為中心的出口導(dǎo)向工業(yè)，建立兩者結(jié)合的自立經(jīng)濟(jì)體制，由此實(shí)現(xiàn)韓國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)（GDP年平均8.9%），出口急速增加（年平均41%），人均GNP快速增加（21倍，從80美元增至1640美元）。但韓國經(jīng)濟(jì)在二十世紀(jì)六七十年代的高速增長(zhǎng)是以自上而下方式的動(dòng)員和國民的犧牲（低工資）為前提，通過國家控制內(nèi)外資金的籌措和分配、向財(cái)閥提供優(yōu)惠條件實(shí)現(xiàn)的，因此導(dǎo)致了壟斷強(qiáng)化、過剩、重復(fù)投資、外債增加、貿(mào)易赤字激增和近一半企業(yè)陷入虧損等不良狀況，同時(shí)，政治與經(jīng)濟(jì)相勾結(jié)導(dǎo)致腐敗叢生，生產(chǎn)效率也隨之降低，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的脆弱性。

在此進(jìn)程中，韓國之所以能夠超越自身困境，打破“中等收入陷阱”的魔咒，是因?yàn)樵跇阏鯃?zhí)政時(shí)期制定了“維新憲法”，為逐步結(jié)束軍事獨(dú)裁體制創(chuàng)造了有利條件。韓國在經(jīng)濟(jì)和政治上的民主化，是其經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的最根本和關(guān)鍵因素。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和韓國具有相同或相似的經(jīng)歷。無論是摸著石頭過河的初期，鼓勵(lì)地方進(jìn)行改革實(shí)驗(yàn)和摸索，還是發(fā)展到后來有意識(shí)地加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力，都是采取自上而下動(dòng)員的方式，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃都占主導(dǎo)地位，在資源的調(diào)配中主要面向國有經(jīng)濟(jì)，使其逐漸擺脫困局，廣大民營經(jīng)濟(jì)也以頑強(qiáng)的成長(zhǎng)精神依賴民間高利貸獲得長(zhǎng)足發(fā)展。長(zhǎng)期以來，中國實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，高度融入全球經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)外國資本和市場(chǎng)的依賴度越來越強(qiáng)，以低工資吸引外國高污染、高能源消耗的重工業(yè)、化學(xué)工業(yè)等勞動(dòng)密集型低附加值產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，拓展外國市場(chǎng)，擴(kuò)大出口貿(mào)易；加入世界貿(mào)易組織后，中國在對(duì)外貿(mào)易和引進(jìn)外資兩方面從數(shù)量以及質(zhì)量上都獲得積極正面結(jié)果，以國有經(jīng)濟(jì)為主體的民族產(chǎn)業(yè)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額得到很大提升，外國高附加值產(chǎn)業(yè)也在逐步落戶中國，經(jīng)濟(jì)全球化給中國帶來巨大的利好，使中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)高速增長(zhǎng)的局面，但另一方面中國作為“世界工廠”的地位并未根本改變，由此帶來的環(huán)境和資源破壞遺禍萬代。

在國民消費(fèi)欲望低迷的背景下，中國為了維持經(jīng)濟(jì)和財(cái)政高速增長(zhǎng)，重點(diǎn)培育房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療等與國民生活息息相關(guān)的市場(chǎng)，推高房地產(chǎn)、教育和醫(yī)療等價(jià)格，等于是變相盤剝國民收入。事實(shí)上，除了國有企業(yè)改制直接導(dǎo)致大批工人下崗承受改革“陣痛”等“肉眼”可見的現(xiàn)象之外，政府長(zhǎng)期實(shí)行的低工資政策以及在房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療等行業(yè)實(shí)行的高價(jià)策略，都使得國民在改革和發(fā)展中扮演了犧牲者的角色。就連近些年來強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，其根本目的一方面當(dāng)然是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，另一方面也是為了解除國民的后顧之憂，令其放心消費(fèi)。正是由于上述出發(fā)點(diǎn)，因此迄今在社會(huì)保障體系建設(shè)方面仍然存在不少弊端和隱患。

歸根結(jié)底，中國經(jīng)濟(jì)最主要的問題是，出于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展失控的恐懼，中國試圖走一條實(shí)行政府主導(dǎo)型混合式社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主義模式的道路，這一模式的核心是要同時(shí)保持集權(quán)主義體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，并在兩者之間小心翼翼地尋求平衡，當(dāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)傾向時(shí)，集權(quán)主義就會(huì)抬頭，并在政府決策中占據(jù)主導(dǎo)地位，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)緊張；當(dāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí)，市場(chǎng)取向就會(huì)和集權(quán)主義體制保持某種和諧局面。在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主義模式條件下，集權(quán)主義體制的根本保證是國家掌控經(jīng)濟(jì)、行政手段以及與其相匹配的資源，并在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督。

除了這一體制下將必然導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段國民利益受到盤剝，擴(kuò)大兩極分化和貧富分化以外，它還會(huì)引發(fā)以下結(jié)果：如果缺少必要的制約機(jī)制，權(quán)力尋租就會(huì)成為常態(tài)現(xiàn)象，政府腐敗將無所不在，政府官員以及其親近收獲大量利益，腐蝕政權(quán)肌體，動(dòng)搖其合法性基礎(chǔ)；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成束縛，特別是為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造人為障礙，造成經(jīng)濟(jì)不平等，不利于培育公平高效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境，“國進(jìn)民退”現(xiàn)象可為例子；政府投資效率低下，引起過度、重復(fù)投資、產(chǎn)能過剩和國有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率水平降低，不利于生產(chǎn)力的提高；私有財(cái)產(chǎn)權(quán)將無法有效確立，受制于政策搖擺因素。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，由于外國投資和出口減少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更依賴內(nèi)需和國內(nèi)投資，這一體制衍生的諸多弊病，將深刻影響國民信心特別是富人階層的信心，導(dǎo)致內(nèi)需不振和國內(nèi)資本外逃。在各種因素綜合作用下，如無有效應(yīng)對(duì)之策，將有可能使經(jīng)濟(jì)全面崩潰，造成災(zāi)難性后果。

現(xiàn)在，中國正處在改革的十字路口，能否突破既有格局，更進(jìn)一步開辟新天地，推動(dòng)中華民族復(fù)興，取決于執(zhí)政者能否順應(yīng)歷史大勢(shì)和國民需求，最大程度地解放思想，本著實(shí)事求是的精神，在借鑒外國成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分展現(xiàn)政治勇氣、智慧和決心，攻堅(jiān)克難，在改革的關(guān)鍵領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

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