16日晚間,證監(jiān)會對康美藥業(yè)采用特別代表人訴訟制度做出回應(yīng)。證監(jiān)會表示,證券糾紛特別代表人訴訟制度,是加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)的重要成果,也是我國民事訴訟制度的重要創(chuàng)新。在資本市場實施證券糾紛特別代表人訴訟,是深入貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于對資本市場違法犯罪行為“零容忍”的精神和要求的重要舉措,也是保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益、保障資本市場全面深化改革的有力武器,對于維護(hù)市場“三公”秩序、促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
此次康美藥業(yè)普通代表人訴訟轉(zhuǎn)換為特別代表人訴訟,是我國首單證券糾紛特別代表人訴訟,這是資本市場發(fā)展歷史上的一個標(biāo)志性事件,無論是對資本市場健康發(fā)展,還是對維護(hù)投資者合法權(quán)益,都具有重要意義并將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響。這也是落實國務(wù)院金融委對違法違規(guī)行為“零容忍”要求的具體實踐。國務(wù)院金融委多次會議指出,上市公司財務(wù)造假是證券市場的“毒瘤”,嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者的合法權(quán)益,造成了惡劣的社會影響,危及市場秩序和金融穩(wěn)定發(fā)展,必須從嚴(yán)從快從重打擊。
2020年5月,證監(jiān)會對康美藥業(yè)信息披露違法違規(guī)行為作出行政處罰及市場禁入決定,公司及相關(guān)人員涉嫌犯罪行為被移送司法機(jī)關(guān)。康美藥業(yè)公司2016年至2018年連續(xù)3年有預(yù)謀、有組織、系統(tǒng)性實施財務(wù)造假約300億,涉案金額巨大,持續(xù)時間長,性質(zhì)特別嚴(yán)重,社會影響惡劣,踐踏法治,對市場和投資者毫無敬畏之心,嚴(yán)重?fù)p害了投資者的合法權(quán)益,嚴(yán)重破壞資本市場健康生態(tài)。投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)充分響應(yīng)市場呼聲,依法接受投資者委托,作為代表人參加康美藥業(yè)代表人訴訟。證監(jiān)會對此表示支持,并將依法對投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)參與訴訟工作進(jìn)行監(jiān)督,切實保障投資者合法權(quán)益。
下一步,證監(jiān)會將持續(xù)加強(qiáng)與最高法院的溝通協(xié)調(diào),不斷推動完善特別代表人訴訟各項制度機(jī)制,依法推進(jìn)特別代表人訴訟工作常態(tài)化開展。